Suomen rahapelijärjestelmä muuttuu merkittävästi, kun uusi rahapelilaki tulee voimaan 1. heinäkuuta 2027.
Uudistuksen myötä osa rahapelimarkkinoista avataan kilpailulle toimilupamallin kautta. Käytännössä se tarkoittaa, että muutkin rahapeliyhtiöt kuin Veikkaus voivat jatkossa tarjota Suomessa tiettyjä pelejä luvanvaraisesti.
Kilpailulle avataan muun muassa vedonlyönti, verkossa pelattavat kasinopelit, raha-automaattipelit ja sähköinen rahabingo.
Rahapeliyhtiöt ovat voineet hakea Suomen lisenssiä Poliisihallitukselta maaliskuun alusta lähtien.
Pelialalla pohditaan nyt, kuinka houkutteleva Suomen lisenssi lopulta on. Legal Gamingin lakimies Laura Liehun mukaan osa pienemmistä yhtiöistä voi arvioida, kannattaako lupaa hakea lainkaan.
Kysymys on tärkeä myös viranomaisille ja lainsäätäjille: jos lisenssijärjestelmä ei houkuttele tarpeeksi toimijoita, osa pelaamisesta voi jatkua järjestelmän ulkopuolella.
Lisenssin saaneet yhtiöt voivat tulevaisuudessa markkinoida pelejään tietyin rajoituksin. Rahapelaamisen ikäraja pysyy 18 vuodessa, ja pelaajaksi rekisteröityminen vaatii vahvan tunnistautumisen.
Rahapelialalla pidetään tärkeänä, että pelaajat oppivat tunnistamaan Suomessa luvan saaneet toimijat.
FDJ Unitedin laadunvalvontapäällikkö Tanja Grechin mukaan maltillinen markkinointi voisi auttaa kuluttajia erottamaan valvotut ja luvalliset yhtiöt muista. Tunnistamista voisi helpottaa esimerkiksi lisenssinumero tai virallinen logo.
Uusi laki tuo rahapeliyhtiöille velvollisuuksia, joiden rikkomisesta voi seurata esimerkiksi rikemaksu tai toimiluvan peruuttaminen.
Helsingin yliopiston tutkija Janne Nikkinen nostaa kuitenkin esiin huolen valvonnan voimavaroista. Hänen mukaansa monissa Euroopan maissa rahapelimarkkinaa valvoo selvästi resursoitu viranomainen.
Nikkisen mukaan Suomessa tuleva lupa- ja valvontaviranomainen saa kyllä lisää henkilöstöä, mutta erityisesti verkkoliikenteen tehokas valvonta voi olla vaikeaa käytettävissä olevilla resursseilla.
Uudistus ei estä suomalaisia pelaamasta ulkomaisilla rahapelisivustoilla. Suomalainen rahapeliyhdistys ry puheenjohtaja Jari Vähäsen mukaan pelaaminen Suomen lisenssijärjestelmän ulkopuolelle ei ole jatkossakaan pelaajalle laitonta.
Sen sijaan ulkomaiset toimijat eivät saa markkinoida, myydä tai edistää pelejään Suomessa ilman lupaa.
Vähänen uskoo, että kuluttajien tietoisuutta voidaan lisätä viestinnällä. Hänen mukaansa pelaajille pitäisi tehdä selväksi, mitkä yhtiöt toimivat Suomessa laillisesti ja valvotusti.
Vaikka markkina avautuu kilpailulle, Veikkauksen asema ei katoa kokonaan.
Veikkaukselle jää uudistuksen jälkeenkin yksinoikeus esimerkiksi lottotyyppisiin arvontapeleihin, raaputusarpoihin, fyysisiin rahapeliautomaatteihin ja kivijalkakasinopeleihin.
Uudistus muuttaa silti suomalaisen rahapelaamisen kenttää merkittävästi, ja sen onnistuminen riippuu pitkälti siitä, kuinka hyvin lisenssimalli, valvonta ja pelaajien ohjaaminen luvallisille sivustoille toimivat käytännössä.
